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“数智赋能 绿盾护航” 济宁市泗水县打造“净、治、防”三维生态治理新范式

更新时间:2025-03-25

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  为深入践行生态文明理念,济宁市泗水县以“数智赋能”激活生态治理新引擎,以“绿盾护航”筑牢绿色发展根基,创新构建“净、治、防”三维生态治理体系,全面打造生态治理现代化县域样板。通过二级智慧监管平台数字化建设,持续推行环评审批数字化改革、实施环境要素智慧化管控等举措,实现污染源头精准防控、生态资源动态监管、环境问题闭环处置,以科技硬实力与制度软环境双轮驱动,蹚出生态效益与经济效益协同发展的“泗水路径”。

  一、精细保洁“不断档”,擦亮城市“底色”

  一是机械化深度作业降尘提效。针对城市环境管理压力,泗水县创新推行“机械+人工”立体作业模式,日均出动11辆洗扫车、12辆洒水车,对泉源大道、泉兴路等91条主次干道实施每日不少于2次的机械化深度清扫作业,高压冲洗与机械清扫协同配合,道路扬尘浓度同比下降15%。通过“错峰作业”机制,避开交通高峰期,重点对渣土运输路线、工地周边等易污染路段实施“冲、扫、洒”一体化作业,确保路面湿润无积尘。此外,引入“智慧环卫”系统,实时监控车辆作业轨迹与频次,机械作业覆盖率提升至98%,道路洁净度显著提高。二是人工保洁精细化覆盖盲区。230名环卫工人每日对绿化带、背街小巷等机械难以覆盖的区域进行深度清理,围绕圣源湖公园、泗河沿岸景区等12处重点区域开展“伴随式”保洁,将垃圾滞留时间缩短至15分钟内,实现“即产即清、路见本色”。针对餐饮集中区、农贸市场等易污染区域,增设分类垃圾桶800余个,推行“定时定点收运+巡回检查”模式,生活垃圾日均清运量达120吨,无害化处理率保持100%。三是智慧化监管保障长效管理。依托智慧监管平台,布设84处高清摄像机,对保洁盲区、垃圾堆放点实施24小时动态监控,日均推送环卫问题预警信息63条,处置效率提升85%。同时,结合无人机巡查与走航监测,对城区保洁质量进行月度评分,考核结果与环卫企业绩效挂钩。

  二、规范执法“提效率”,强化责任追溯

  一是非现场执法破解监管难题。泗水县构建“空地一体”智慧执法体系,通过视频监控、传感器监测、无人机巡查等非现场手段,实时锁定违法行为。针对工业企业,通过环保用电监管系统实时监测198家企业治污设施用电数据,发现用电告警4374条,全部闭环整改,避免偷排风险。二是分类监管优化执法资源配置。建立“守法激励、违法严惩”分类监管机制,优先采取在线监控、电量分析等非接触式监管。推行“执法+普法”模式,编制《企业环境违法风险点清单》,开展“送法入企”活动9次,发放普法手册600余册,精准帮扶企业解决治污难题12个,企业自行整改率提升至92%。三是全流程追溯压实主体责任。依托生态环境智慧监管平台,实现执法任务派发、现场处置、结果归档全程线上留痕。建立跨部门联动机制,对重大环境违法行为移交公安、检察机关联合侦办,2024年,侦破环境污染刑事案件2起,采取刑事强制措施10人,形成强力震慑。同时,推行“环保信用积分”制度,将53家企业纳入信用评价体系,依照“绿、蓝、黄、黑”信用评价等级,对绿标以下评级企业实施信贷受限等惩戒措施,倒逼企业落实主体责任。

  三、优化环评“加速度”,筑牢项目准入“防火墙”

       一是泗水县以“放管服”改革为抓手,创新推行环评审批“绿色通道”机制。对民生工程及省、市、县重点项目实行“网上随报随批”。2025年,环评报告书审批时限由法定60个工作日压缩至3个工作日,报告表压缩至1个工作日(不含技术评估),审批效率提升70%以上。2025年1月,泗水圣源热电有限公司2×70MW燃气热水锅炉建设项目通过“并联审批”模式,1个工作日内同步取得环评、能评、用地预审等4项审批,创下“泗水新速度”。2024年9月,全县共审批石化产品商贸流通、生态养殖小区、建筑石料开采等5个重点项目,总投资超6.7亿元,其中环保投资占比达11.3%。二是分类管理优化资源配置,严控环境风险。针对不同行业特性,泗水县实施差异化环评管理。对石材加工、畜禽养殖等传统产业推行“压减整合升级”,“十四五”以来,年累计压减石材企业11家,整合升级为3家规模化企业,环保投资占比提升至8.3%,年减少粉尘排放量约120吨。对新兴产业如智能家居、新材料等领域,建立“豁免+简化”清单,2024年3月审批的“年产10万套智能家居”项目,通过优化工艺流程,VOCs排放量较传统模式降低30%。同时,严格限制高污染行业准入,确保生态保护红线“零触碰”。三是数字赋能提升监管效能,实现全周期闭环。依托“山东省环境影响评价审批系统”,泗水县构建“一网通办+审管联动”机制,实现环评申报、审批、监管全流程数字化。2025年,泗水县通过“大数据”预审功能,提前发现并修正环评材料问题90项,减少企业重复修改次数60%。

 

来源:山东省生态环境厅 

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