在刚刚闭幕的青海省第十二次党代会上，青海省委书记强卫在报告中提出，在建设新青海、创造新生活中，全社会要倡导树立绿色文明理念，建设生态文明先行区，大力实施生态立省战略，加强生态保护，培育生态文化，发展生态经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展、社会进步、生态文明共赢，推进青海绿色文明崛起。

　　强卫指出，要将青海建设成为生态文明先行区，切实提高可持续发展能力。

　　一要倡导树立绿色文明理念，打牢深入贯彻落实科学发展观、推动可持续发展的思想基础。在各级党政班子中树立绿色政绩观，坚持在三江源地区不考核GDP，同时在全省所有地区完善科学考评办法，把资源消耗、环境质量、生态投资、绿色产业等纳入目标考核指标体系，以绿色发展推动科学发展。在各类企业中树立绿色生产观，严格绿色管理，推广绿色技术，发展绿色产业，打造绿色品牌，促进经济的“绿色化”。在全社会树立绿色消费观，引导公民、家庭和单位绿色消费，营造自然、健康、适度、节俭、生态的绿色消费环境和氛围。建立健全环境保护、绿色发展等地方性法规、规章体系，加强绿色文明教育。

　　二要建设好三江源国家生态保护综合试验区。坚持先行先试、勇于创新，探索建立符合功能区功能定位的保护发展模式和科学发展手段，完善有利于促进试验区建设的体制机制。加快编制和实施三江源生态保护和建设二期工程规划，统筹实施民生改善、生态产业发展、基础设施建设项目。加强财税、投资、金融、产业、人口、对口支援、人才等支持政策，建立科学的生态系统服务功能价值评估体系、生态环境代价核算体系和生态补偿测算方法，研究制定三江源生态保护条例，推动三江源生态补偿机制建设取得实质性突破。开发试验区生态管护公益岗位，落实草原生态补助奖励政策，发展生态移民后续产业，发挥农牧民生态保护主体作用。鼓励和引导个人、民间组织、社会团体参与三江源生态保护公益活动。继续做好青海湖草原湿地生态带、祁连山和柴达木水源涵养地生态建设，大力实施好退耕还林、退牧还草、天然林保护、三北防护林建设、野生动植物保护工程，实现全省生态环境保护和建设新跨越。

　　三要切实加大节能减排和环境污染治理力度。加大环保投入力度。

　　四要完善“四区两带一线”可持续发展格局。认真落实国家主体功能区规划和全省“四区两带一线”区域发展规划，推动优势地区集聚带动，生态地区协调发展，贫困地区加快发展。以西宁为中心的东部地区要努力成为全省高新技术及循环产业基地。海西柴达木地区要加强环境保护与治理，成为全省循环经济发展示范区。环湖地区要实施好青海湖流域生态环境保护和综合治理工程。三江源地区要把生态保护和建设作为首要任务，巩固全国重要生态功能区的战略地位。绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，一定要保护好“中华水塔”的一山一水、一草一木，一定要建设好生产发展、生活富裕、生态良好的绿色家园。

　　强卫指出，要建设国家循环经济发展先行区，在壮大经济总量中加快转变发展方式。青海发展的优势在资源，建设新青海，创造新生活，就要用循环经济的理念统领资源开发和经济建设，把发展循环经济作为扩大经济总量、加快转变发展方式的主攻方向，走低碳、绿色、集聚、循环的新型工业化道路，构建纵向延伸产业链条、横向促进产业融合、立体紧密产业关联的循环型工业体系，促进工业结构加快向特色优势型、循环经济型、创新驱动型和园区带动型转变。

　　强卫表示，要提升传统优势产业，提高先进产能比重，推动产业升级换代。壮大战略性新兴产业，加快构建从光电转换材料到智能化电网的完整产业体系，建设国家大规模太阳能发电基地，开发高原风电机组，培育风能产业链。推动园区跨越发展，推进柴达木循环经济试验区建设，努力增强园区集聚带动效应。

　　强卫强调，要以促进社会和谐为目标，建设民族团结进步示范区。

　　青海省政府日前召开全体会议，明确了贯彻措施。青海省长骆惠宁强调指出，各级政府要准确把握未来“建设新青海、创造新生活”奋斗目标和建设“生态文明先行区、国家循环经济发展先行区、民族团结进步示范区”的意义，打造生态文明先行区，大力实施重点生态工程，推进生态文明建设。重点推进三江源国家级生态保护试验区建设，积极探索符合试验区功能定位的保护发展模式和科学发展手段，并统筹推进青海湖流域、祁连山等区域生态工程建设，提高生态环保项目的组织化程度。进一步加大节能减排力度，抓好循环经济园区建设，支撑经济稳定增长。