为推动福建省环境信息化全面发展，深化电子政务应用，以信息化技术手段促进环境管理上新水平、新台阶。2008年10月，福建省环保局通过招标，开展了“福建省环境综合管理信息系统”（一期）的建设。其中，省环境信息化顶层设计为重要内容之一。该顶层设计是根据福建省“十一五”环境与生态规划和环保部环境信息化中长期规划的要求，贯彻落实环保部关于信息化建设应统筹规划、设计、标准、建设和管理的“五统一”指导方针，围绕福建省环保系统省、市、县三级环境管理核心业务，系统分析各业务之间协同关系的基础上，于2009年初完成编制。

根据省政府办公厅、省机关效能办、省数字办《关于印发2009年度省直单位电子政务绩效核心考核指标的通知》（闽政办〔2009〕96号）和省数字办《关于开展省级电子政务深化应用顶层设计的通知》（闽数字办〔2009〕38号）要求，结合我局实际情况，省环保局对环境信息化顶层设计进行了调整，并于2009年7月23日在省环保局二楼会议室召开了“福建省环境信息化顶层设计”初审会。省数字福建领导小组办公室、省空间信息工程研究中心、福建省环境科学研究院有关专家、领导参加了初审会。省环保局各相关处（室）、直属单位均派员参加了会议。

与会专家和领导认为，环境信息化顶层设计的出发点、指导思想、主要目标及技术路线与福建省政府电子政务对省直部门的顶层设计的要求基本一致。该项工作在深入调研全省环境信息化现状和需求的基础上，参考了美国电子政务架构（FEA），提出了建设环境信息标准规范体系、网络平台、基础系统平台、应用支撑平台、信息资源共享平台、环境信息资源服务平台、信息安全保障体系和信息安全运行管理体系等，并在应用支撑平台上建立环境监测管理、污染源管理、生态保护管理、核安全与辐射管理、环境应急管理五个核心业务应用系统，在信息资源共享平台上建立基础数据库、中心数据库以及共享数据库。项目采用的设计思路基本合理，路线清晰，初步完成了福建省环境信息化顶层设计的编制工作。

专家组高度肯定了省环保局应用环境信息化顶层设计成果指导“福建省环境综合管理信息系统”（一期）中的办公自动化、办公综合平台、外网网站、污染减排总量系统、环境应急管理系统的建设。一致认为要在进一步分析环境数据、业务、系统间逻辑关系的基础上，规范环境信息化顶层设计，循序渐进推进我省环境信息化进程，提高信息化建设的前瞻性、科学性和系统性。