环境保护部项目管理办公室近日对国家环境信息与统计能力项目(以下简称信息能力建设项目)天津工作进行了考核验收。通过考核，环境保护部项目办认为，天津市在信息能力建设项目中很好地完成了各项工作，成为全国首个通过验收的省(市)。

　　“十一五”期间，国家对天津市下达了化学需氧量排放量下降9.6％、二氧化硫排放量下降9.4％的减排任务。如何完成这一刚性指标？天津市环保局党组书记、局长严定中认为，信息能力建设项目对天津环保工作来说是一个千载难逢的机遇，是对环境信息化工作从理念到方式的一次重新梳理和组合，将对污染减排、环境统计等工作的手段、方式、技术条件等带来巨大改变。天津环境保护科技信息中心根据项目的有关要求，制定了实施方案，组织区县信息工作人员培训，做好基础条件等方面的准备工作，确保信息能力建设项目在天津的全面实施。

　　天津市环境信息化工作起步较早，当初建设应用系统可以遵循的标准及借鉴的经验较少，业务应用系统是业务部门独立建设的，没有统一的规范，各自为政，形成了一个个数据孤岛，制约了环境监管。

　　为了打破瓶颈，天津市环保局借助信息能力建设项目的实施，争取专项资金600余万元，建立起全市环境基础地理信息系统，整合污染源、环境质量、涉源单位、危险废物、生态保护、环境应急、总量减排等信息数据，为信息能力建设项目与地方平台的融通共享夯实了基础。

　　在信息能力建设项目实施过程中，天津市环境保护科技信息中心一班人以环境管理部门的需求为目标，边实施边改进，在“管理一张图”上下功夫，将各个业务子系统的地图、数据展示与数据上报功能进行全面整理、分析和挖掘，建立了各业务数据库的联系，构建了一厂一档，实现了企业环境信息一站式管理。

　　为了规范数据上报、共享、交换机制，天津市环保局编制了《天津市环境信息管理规定》，责任分解到部门，建立了监督考核办法，为数据采集的通道建立了管理机制，使建设、管理、应用有机结合。同时对机关、直属单位负责人及技术人员分期分批进行了培训，让人人掌握要领，开机就能操作。

　　随着信息能力建设项目的推进，天津市完成了“四平台、三应用、二运维”系统整体集成工作。借助减排综合数据库平台，扩充数据存储容量，实现了原有各应用系统的数据向综合数据库平台的迁移。对已有6个应用系统进行集成，建设天津市污染减排门户，完成天津市环境基础地理信息系统和“12369”监察投诉管理系统权限集成，实现了一站式服务。

　　随着信息能力建设项目在天津市的全面运行，天津市已经形成了纵向上从环境保护部至各区县环保局，横向上从政务大厅至各直属单位的网络格局，覆盖了环境管理的全部内容，实现了全市环境信息化网络资源大共享。初步形成了“一张网、一张图、一个平台、一个数据中心”的全市统一的环境管理信息化模式，改变了过去“人工跑、电话要、纸件报”的传统模式，实现了环境管理“图上看、网上查、网上报”。同时，信息能力建设项目搭建了公众参与的平台，实现了与民互动，可及时掌握环保的社情民意，提高了为民服务的质量。